YYS Kamera Rehberi

Yetkilendirilmiş Yükümlü statü edimi sırasında, en önemli başvuru belgelerinden bir de ISO 27001’dir. Hedefi: kurumsal bilgiyi muhafaza etmek, gelebilecek her türlü zararı minimize etmek; bilgiyi korumak ve bilginin üzerindeki riskleri analiz ederek bunları asgari düzeye indirgemektir.

ISO 27001 kalite belgesi kapsamında dijital verileri kayıt altına alan önemli enstrüman ise kamera ve kayıt sistemidir. YYS kapsamında gereksinimleri iki ayrı başlık altında incelemek daha uygun olacaktır.

1. Kamera ve kayıt sitemi ile ilgili Gümrük İşlemlerinin Kolaylaştırılması Yönetmeliği’nin öngördüğü zorunluluklar:

• Firmanın ihracatta yerinde gümrükleme izni kapsamı tesislerde eşyanın gümrük işlemleri sırasında ihraç edilmeye hazır olan eşya ve duruma göre taşıma aracı bekletileceği yere alınırken, bu yerlerde bulundukları sürece ve bu yerlerden çıkartılırken devamlı olarak kamera ile kaydedilir. Bu kamera kayıtlarının kayıt tarihinden itibaren en az bir ay süre ile saklanması gerekmektedir.

• Firmanın ithalatta yerinde gümrükleme yetkisi kapsamı tesislerde ithalat eşyasının araçtan boşaltılarak konulacağı ve eşyanın ithaline ilişkin işlemler tamamlanıncaya kadar bulundurulacağı uygun bir muayene ve sevkiyat alanına sahip olması gerekmektedir. Bu alanın kesintisiz güç kaynağına bağlı, araç tanımlama ve insan kimlik tespiti yapmaya imkân verecek çözünürlükte kamera sistemi ile giriş - çıkış yerleri de dâhil olmak üzere yirmi dört saat kesintisiz olarak izlenmesi gerekmektedir. Ayrıca tesislerdeki güvenli depolama alanı ve güvenli park alanına ilişkin kamera kayıtlarının, kayıt tarihinden itibaren en az bir yıl süre ile saklanması gerekmektedir.

• Firmanın izinli alıcı yetkisi kapsamı tesislerdeki güvenli depolama alanları ve güvenli park alanlarında boşaltma izninin verilmesini müteakip ithalat eşyasının araçtan boşaltılarak konulacağı ve eşyanın ithaline ilişkin işlemler tamamlanıncaya kadar bulundurulacağı uygun bir muayene ve sevkiyat alanına sahip olması gerekmektedir. Bu alanın kesintisiz güç kaynağına bağlı, araç tanımlama ve insan kimlik tespiti yapmaya imkân verecek çözünürlükte kamera sistemi ile giriş - çıkış yerleri de dâhil olmak üzere yirmi dört saat kesintisiz olarak izlenen ve kayda alınan bir düzeneğe sahip olması gerekmektedir. Ayrıca güvenli depolama alanına ve güvenli park alanına ilişkin kamera kayıtlarını kayıt tarihinden itibaren en az bir yıl süre ile icap etmektedir.

2. Kamera ve kayıt sitemi ile ilgili EK-2 Soru formunda yer alan kamera bulundurulması gereken alanlar:

• Tesislerin dış sınırları kapalı devre kamera sistemi ile izlenmesi yeterlidir. Saha denetimi esnasında sırasında tesislerin dış sınırlarının yeterince izlendiğine kanaat getirilmiş olması durumunda, başkaca bir zorunlu unsur aranmamaktadır.

• Tesislerin dış sınırlarında bulunan güvenlik önlemleri, merkezi sistem kameradan izlemekte veya sensörlerle takip edilmekte ise güvenlik personelinin devriyesine veya “sabit nöbetçi” kontrolüne gerek bulunmamaktadır.

• Giriş çıkış kapılarındaki izleme ve kontrol sistemleri kapalı devre kamera sistemi ile kontrol altında tutulması yeterlidir. Saha denetimi esnasında sadece uygulamanın olup olmadığına bakılacaktır.

• Personel ve ziyaretçilerin özel taşıtlarının park yerleri kamera ile izleniyor ise buraların özel taşıt park yerleri güvenlik personelince kontrol ve takip edilmesine gerek bulunmamaktadır.

• Güvenlik kamera sistemleri saha denetimi esnasında, kaçak girişlere karşı önleme, caydırıcılık, kaçak girişlerin anlık tespit edilmesi ve kaçak girişlerin geriye dönük tespit edilmesine imkân sağlamaya yönelik tedbirlerin alınmış olup olmadığına bakılacaktır.

• Güvenlik ekipmanlarından kameralar, elektronik kayıt sistemleri, GPS cihazları ve x-ray cihazlarından bozulduğu anlaşılanların firma tarafından en kısa sürede onarılması ve bu donanımlar onarılıncaya kadar firmanın ek güvenlik önlemlerini alması gerekmektedir.

• Eşyanın yer aldığı bina ve bölgeler içerisinde yer alan depolama alanları ve üretim alanlarına izinsiz girişleri engellemeye yönelik kamera sistemi bulundurulması icap etmektedir.

• Firmanın tesisleri içinde kamyon, çekici, römork ve konteyner gibi taşıma vasıtalarının tutulabileceği, güvenliği sağlanmış bekleme alanları bulunması durumunda, bu park alanlarının kamera sistemi ile devamlı olarak izlenilmesi gerekmektedir.

Saydığımız tüm unsurlar YYS gereklilikleri kapsamında “tesis ve taşıt güvenliği” başlığı altında toplanmıştır. Bunun yanı sıra, denetim esnasında Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı tarafından görevlendirilen ticaret müfettişlerinin mesleki deneyimlerini ve mevcut risk parametrelerini göz önünde bulundurularak, saha denetimi esnasında risk unsurlarının sıfıra indirilmesi için her zaman ilave önlemler talep etme yetkisinin bulunduğunun da bilinmesinde fayda vardır.

M. Altay YEGİN
Gümrük Müşaviri